Convocado por el Gobierno de la República de Cuba, en cumplimiento de una resolución aprobada por la Sexta Conferencia Internacional Americana (La Habana, 1928), y de acuerdo, indirectamente, con la resolución menos específica de !a Quinta Conferencia (Santiago de Chile, 1923) sobre “el empleo de los medios … convenientes para crear vínculos más estrechos entre los Municipios” americanos.
Países representados: Todas las Repúblicas americanas estuvieron representadas en el Primer Congreso.
Esta asamblea aprobó una Acta Final que comprendía ochenta declaraciones, resoluciones, recomendaciones, etc., relativas en parte a los siguientes asuntos: reconocimiento constitucional del municipio como uno de los órganos de la soberanía del pueblo y de la nación; conveniencia de asegurar constitucionalmente la autonomía municipal; varias cuestiones relacionadas con los servicios públicos; organismos interurbanos de cooperación y coordinación municipales; creación de la Comisión Panamericana de Cooperación Intermunicipal (infra, núm. 126, y Apéndice B, núm. 58); disposiciones para la celebración del Segundo Congreso, cuya sede había de ser fijada por la susodicha Comisión en alguna ciudad dispuesta a sufragar los gastos del Congreso, quedando la determinación de la fecha también a cargo de la Comisión, con tal que transcurriera entre las dos reuniones el espacio de dos años a lo menos, y de cuatro años a lo más; varios aspectos de la organización, administración, deberes y problemas de los municipios.
Obras a consultar : Para las precitadas resoluciones de las Conferencias Internacionales Americanas (Quinta y Sexta), veáse: Conferencias Internacionales Americanas, 1889-1936 . . . (Washington, 1938), págs. 267, 419. Primer Congreso Panamericano de Municipios, 14 al 19 noviembre, 1938, Acta Final. La Habana, República de Cuba. [1938. Textos español e inglés, en columnas paralelas.] El texto del Acta Final, en los dos idiomas, va saliendo también en el Boletín de la Comisión Panamericana de Cooperación Intermunicipal (La Habana, Cuba), Año II, mayo-1941, No. 5, pág. 24; junio-1941, No. 6, pág. 13; juHo-agosto-septiembre-1941, Nos. 7-8 y 9, pág. 65; Año III, enero-febreromarzo-abril-1942, Nos. 1-2-3-4, pág48; mayo-junio-julio-agosto-1942, Nos. 5-Ó-7-8, pág. 58; Año IV, enero-febrero-marzo-abril-1943, Nos. 1-2-3-4, pág-54; mayo-junio-1943, pág. 38. Ibid., Año I, enero-1940, No. 1, págs. 5, 9. “Municipal Cooperation in the Américas,” por Albert Lepawsky, The Inter-American Quarterly, Vol. 3, No. 3, julio de 1941, pág. 72.
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